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Wie hoch sind öffentliche Auftragswerte in Deutschland?

Wer über öffentliche Aufträge nachdenkt, hat meist keine Vorstellung von der Größenordnung. Diese Auswertung beantwortet das mit Zahlen statt Gefühl: 30.193 tatsächlich vergebene Aufträge aus einem Jahr deutscher Vergabebekanntmachungen.

Median-Auftragswert324.000 €Die Hälfte aller Aufträge liegt darüber, die Hälfte darunter.

Stand: 25.08.2026 · Quelle: TED (Tenders Electronic Daily) · Zeitraum 30.08.2025 bis 25.08.2026

Die Spannweite ist größer, als die meisten erwarten

Ein Durchschnitt wäre hier irreführend: wenige Großvergaben im dreistelligen Millionenbereich würden ihn nach oben ziehen. Die Verteilung ist deshalb als Perzentile dargestellt.

Unterste 10 %
58.000 €

Jeder zehnte Auftrag liegt darunter

Unteres Viertel
138.000 €

Ein Viertel aller Aufträge liegt darunter

Median
324.000 €

Die Hälfte liegt darüber, die Hälfte darunter

Oberes Viertel
808.000 €

Ein Viertel aller Aufträge liegt darüber

Oberste 10 %
2.252.000 €

Jeder zehnte Auftrag liegt darüber

Oberste 5 %
4.742.000 €

Die Großvergaben

Bau, Dienstleistung, Lieferung

Die drei Leistungsarten liegen näher beieinander, als man vermuten würde. Der grüne Balken zeigt die mittlere Hälfte aller Aufträge, der Strich den Median.

Auftragswerte nach Leistungsart
BereichMittlere HälfteBandbreiteMedianAufträge
Bauleistungen117.000 €805.000 €298.000 €15.129
Dienstleistungen141.000 €822.000 €321.000 €10.110
Lieferleistungen224.000 €798.000 €390.000 €4.954

Nach Branche

Die zwölf CPV-Abteilungen mit den meisten Vergaben. Die Systematik dahinter ist im CPV-Verzeichnis nachschlagbar.

Auftragswerte nach CPV-Abteilung
BereichMittlere HälfteBandbreiteMedianAufträge
BauarbeitenCPV 45117.000 €805.000 €298.000 €15.129
Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und PrüfstellenCPV 71102.000 €506.000 €228.000 €5.074
Transportmittel und Erzeugnisse für VerkehrszweckeCPV 34270.000 €677.000 €446.000 €1.420
Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und UmweltschutzdiensteCPV 90198.000 €946.000 €399.000 €1.403
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und HilfestellungCPV 72274.000 €1.376.000 €573.000 €620
Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und SicherheitCPV 79240.000 €1.650.000 €507.000 €584
Laborgeräte, optische Geräte und Präzisionsgeräte (außer Gläser)CPV 38216.000 €586.000 €321.000 €515
Softwarepaket und InformationssystemeCPV 48251.000 €1.088.000 €445.000 €491
Mineralölerzeugnisse, Brennstoff, Elektrizität und andere EnergiequellenCPV 09394.000 €2.433.000 €942.000 €426
Dienstleistungen in Landwirtschaft, Forstwirtschft, Gartenbau, Aquakultur und BienenzuchtCPV 77154.000 €633.000 €321.000 €370
Möbel (einschließlich Büromöbel), Zubehör, Haushaltsgeräte (ausgenommen Beleuchtung) und ReinigungsmittelCPV 3999.000 €422.000 €222.000 €338
Transport- und Beförderungsdienstleistungen (außer Abfalltransport)CPV 60252.000 €2.458.000 €676.000 €291

Nach Bundesland

Der Ausführungsort sagt vor allem etwas über die Struktur der Auftraggeber aus — Flächenländer mit vielen Kommunen vergeben anders als Stadtstaaten.

Auftragswerte nach Bundesland
BereichMittlere HälfteBandbreiteMedianAufträge
Bayern136.000 €796.000 €323.000 €6.285
Nordrhein-Westfalen141.000 €869.000 €325.000 €5.144
Baden-Württemberg152.000 €846.000 €348.000 €3.639
Niedersachsen116.000 €679.000 €296.000 €2.455
Hessen134.000 €800.000 €327.000 €1.965
Sachsen135.000 €687.000 €300.000 €1.523
Berlin222.000 €1.595.000 €511.000 €1.409
Sachsen-Anhalt99.000 €648.000 €266.000 €1.176
Brandenburg108.000 €612.000 €272.000 €1.145
Rheinland-Pfalz133.000 €725.000 €316.000 €1.142
Hamburg133.000 €832.000 €294.000 €1.065
Schleswig-Holstein151.000 €706.000 €325.000 €914
Thüringen138.000 €688.000 €311.000 €895
Mecklenburg-Vorpommern147.000 €758.000 €310.000 €842
Saarland190.000 €1.105.000 €477.000 €199

Wie diese Zahlen entstanden sind

Grundlage sind Vergabebekanntmachungen — also Meldungen über bereits erteilte Zuschläge, nicht über laufende Ausschreibungen. Aus 59.747 Bekanntmachungen mit Ausführungsort Deutschland, veröffentlicht zwischen 30.08.2025 und 25.08.2026, nannten 35.249 einen Wert in Euro.

Davon haben wir 5.056 Datensätze ausgeschlossen, die unter 1.000 € lagen. Sie sind keine Auftragswerte: allein 12,6 % aller Meldungen tragen exakt 0 € oder 1 € als Platzhalter, weitere nennen Stundensätze statt Auftragssummen. Übrig bleiben 30.193 auswertbare Vergaben. Alle Beträge sind auf volle Tausend gerundet — Scheingenauigkeit hilft niemandem.

Was diese Zahlen nicht sagen

Sie erlauben keine Schätzung für eine einzelne Ausschreibung. Wir haben das geprüft: Selbst innerhalb einer CPV-Gruppe spannt die mittlere Hälfte der Aufträge im Median einen Faktor von rund zwölf — von fünfstelligen bis zu siebenstelligen Beträgen, bei derselben Leistungsart. Nur etwa 6 % der Vergaben fallen in eine Kategorie, die eng genug wäre, um daraus eine belastbare Einzelprognose abzuleiten.

Wer für eine konkrete Ausschreibung einen Wert braucht, ist deshalb auf die Angabe des Auftraggebers angewiesen. Etwa jede fünfte europaweite Bekanntmachung enthält sie; national ausgeschriebene Verfahren nennen so gut wie nie einen Wert.

Die Rohdaten stammen aus der öffentlichen TED-Such-API der Europäischen Union. Die Auswertung wiederholen wir regelmäßig; der Stand steht oben auf der Seite.

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